NATO-nun Avropa üzvləri 75 ildən artıq müddətdən sonra NATO çərçivəsində öz müdafiələrinə əsas məsuliyyəti öz üzərlərinə götürməli olduqları reallığı ilə istəmədən də olsa üzləşirlər. Onlar artıq ABŞ-nin ümumi qoruyucu kimi qalacağına arxalana bilməzlər. Qrenlandiya ilə bağlı mübahisə hətta ABŞ-nin ümumiyyətlə NATO alyansından çıxacağına dair narahatlıqları daha da artırıb.
Lakin yeni dərc olunmuş 2026-cı il Milli Müdafiə Strategiyası əksini göstərir: ABŞ NATO-nu tərk etmir. Təxminən 80 min ABŞ hərbçisi Avropada yerləşir və bazaların bağlanacağına, şəxsi heyətin və təchizatın ABŞ-yə geri qaytarılacağına dair heç bir əlamət yoxdur. Maraqlıdır ki, Almaniyadakı ən böyük hərbi baza hələ də almanlara deyil, amerikalılara məxsusdur. ABŞ qüvvələri Avropa müttəfiqləri ilə tam şəkildə əməkdaşlığı davam etdirir: istər Polşa və Latviyada birgə piyada manevrləri və əməliyyatlar keçirsin, istərsə də Baltik dənizi və Aralıq dənizində NATO müttəfiqlərinin hərbi gəmiləri ilə birgə uçuşlar həyata keçirsin. ABŞ NATO-da səssizləşməyib.
2026-cı il Milli Müdafiə Strategiyasında aydın şəkildə bildirilir ki, ABŞ “NATO-nun özündə həyati rol oynamağa davam edəcək...”. Dəyişən məqam ondan ibarətdir ki, ABŞ indi ardıcıl olaraq müttəfiqlərinə daha böyük müdafiə yükünü bölüşməyi tələb edir. ABŞ diplomatiyası və Ukrayna müharibəsi sayəsində Avropa müttəfiqləri 2025-ci ildə Haaqada keçirilən NATO sammitində müdafiə xərclərini milli ümumi daxili məhsulun 5 faizinə çatdırmağa razılıq veriblər. Strategiya təsdiqləyir ki, ABŞ “Avropada öz müdafiələrinə əsas məsuliyyəti götürmələri üçün müttəfiq və tərəfdaşlara stimulları prioritetləşdirəcək”, lakin Pentaqon yenə də “həyati, lakin daha məhdud ABŞ dəstəyi” göstərməyə davam edəcək.
Strategiyada müttəfiqlər tərəfindən daha böyük yük bölgüsü çağırışı təcridçilik meylləri və ya Qrenlandiya ilə bağlı qəzəbə əsaslanmır, əksinə, Rusiyanın ABŞ-nin qarşılaşdığı yeganə qlobal çağırış olmadığı reallığına söykənir. Strategiyada qeyd olunur ki, ABŞ ordusu təkcə Avropaya deyil, həm də Yaxın Şərqə, Çinə, Koreya yarımadasına, Qərb yarımkürəsinə və hətta bu yaxınlarda islamçı ekstremistlərə qarşı Nigeriyada hərbi əməliyyat keçirdiyi Afrikaya da hazır olmalıdır.
ABŞ-nin üzərinə düşən yük kifayət qədər ağırdır. NATO-nun Avropa üzvlərini öz regional məsuliyyətlərinin daha böyük hissəsini daşımağa çağırmaq strateji zərurətdir. Əslində, 1949-cu ildə NATO yaradılarkən general Duayt Eyzenhauer ABŞ ordusunun alyansdakı dominant rolunun qısamüddətli olacağını gözləyirdi. O demişdi ki, “əgər on il ərzində Avropada milli müdafiə məqsədləri ilə yerləşdirilmiş bütün amerikalı hərbçilər ABŞ-yə geri qaytarılmayıbsa, deməli bu layihə uğursuz olub”.
Eyzenhauerin NATO və ABŞ-nin müvəqqəti rolu ilə bağlı baxışı reallaşmadı, lakin xoşbəxtlikdən alyans davam gətirdi. Bu mərhələdə daha çox məsuliyyətin Avropa ordularının üzərinə qoyulması Qrenlandiya ilə bağlı emosional reaksiya və ya artan təcridçiliyin əlaməti deyil. Bu, Pentaqona dünyanın digər bölgələrində sürətlə artan çağırışların öhdəsindən gəlməyə kömək etmək üçün bacarıqlı müttəfiqlər arasında çoxdan tələb olunan strateji uyğunlaşmadır.
Avropanın hərbi gücünü artırmaq çağırışı ilə yanaşı, onun dəyərlərə əsaslanan yumşaq gücdən aqressiv istifadəsini azaltmasına da ehtiyac var. Brüsseldə Avropa İttifaqı tərəfindən yürüdülən iddialı yumşaq güc məqsədləri ilə NATO-nun real hərbi imkanları arasında təhlükəli uyğunsuzluq yaranıb.
Brüsselin Ukraynanın Avropa İttifaqına qoşulması ilə bağlı danışıqlarda yol verdiyi səhvlərin nəticələri göstərir ki, yumşaq gücün həddindən artıq iddialı istifadəsi bütün qitə üçün fəlakətli strateji nəticələrə gətirib çıxara bilər. Brüssel Ukraynanın mümkün üzvlüyünə Rusiyanın necə reaksiya verə biləcəyini tamamilə düzgün qiymətləndirmədi. Corc Kennan onilliklər boyu xəbərdarlıq etmişdi ki, Ukraynanın Qərbə inteqrasiyası istiqamətində istənilən cəhd Rusiya tərəfindən qırmızı xətt kimi qəbul ediləcək. 2008-ci ildə ABŞ-nin Rusiyadakı səfiri olan Uilyam Börns “Nyet Means Nyet” adlı teleqramında Ukraynanın Qərbə yönəlməsinin Rusiyanın kəskin reaksiyasına səbəb ola biləcəyi barədə xəbərdarlıq etmişdi. Hətta Angela Merkel də Ukrayna ilə bağlı Qərb razılaşmalarına dair səssiz narahatlıqlarını ifadə etmişdi.
Buna baxmayaraq, Avropa İttifaqının danışıqlarçıları Ukrayna ilə müzakirələri yalnız iqtisadi və tənzimləyici məsələ kimi qəbul etdilər və mümkün təhlükəsizlik risklərini nəzərə almadılar. Moskva isə bu prosesi Kiyevi qəti şəkildə Qərb düşərgəsinə və nəticə etibarilə NATO-ya yaxınlaşdırmaq məqsədi daşıyan böyük strateji təhdid kimi qiymətləndirdi.
Daha sonra Brüsselin ticarət diplomatları Moskvaya dair səhv hesablamalarını yeni səviyyəyə qaldıraraq, keçmiş Ukrayna baş naziri Yuliya Timoşenkonun işi ilə bağlı Ukraynanın daxilində böyük siyasi mübahisə yaratdılar. O, korrupsiyaya görə Ukrayna məhkəmələri tərəfindən yeddi il həbs cəzasına məhkum edilmişdi. Brüssel onun mühakiməsini hüququn aliliyinin pozulması kimi qiymətləndirdi və Kiyevlə istənilən razılaşmanın bir hissəsi kimi azad edilməsini tələb etdi.
Bu tələb Kiyevdə kəskin siyasi qarşıdurmaya səbəb oldu. Ukrayna prezidenti Viktor Yanukoviç və tərəfdarları Timoşenkonu ən güclü və təhlükəli siyasi rəqibləri hesab edirdilər. Avropa İttifaqının onun azad edilməsi ilə bağlı təzyiqi Yanukoviçin Brüssellə danışıqları dayandıraraq Rusiya ilə ticarət danışıqlarına yönəlməsi qərarında mühüm rol oynadı. Onun Moskvaya yaxınlaşması isə 2014-cü ildə Maydan meydanında etirazlara səbəb oldu və nəticədə demokratik yolla seçilmiş Yanukoviç Rusiyaya qaçmağa məcbur oldu.
Yanukoviç vəzifədən uzaqlaşdırıldıqdan üç gün sonra Rusiya “yaşıl adamları”nı Krıma göndərdi. Buna baxmayaraq, Avropa İttifaqı danışıqları sürətləndirərək yeni hökumətlə prosesə davam etdi. 2014-cü ilin martında, Krımın işğalından qısa müddət sonra Assosiasiya Sazişi imzalandı.
Həmin vaxtdan 2022-ci ilə qədər Ukraynanın Qərbə inteqrasiyası sürət qazandı. 2019-cu ildə Ukrayna konstitusiyaya dəyişiklik edərək ölkənin tam Avropa İttifaqı və NATO üzvlüyünü hədəf kimi təsbit etdi. Rusiya 2022-ci ildə Ukraynaya qarşı genişmiqyaslı müharibəyə başladı və sonrakı hadisələr məlumdur. Müharibədə ümumi itkilərin sayının indiyədək təxminən 2 milyona yaxın olduğu təxmin edilir. Əgər Avropa müttəfiqləri gələcəkdə belə dəhşətli nəticələrin qarşısını almaq istəyirlərsə, liberal nizamla bağlı məqsədlərini həyata keçirərkən daha ehtiyatlı diplomatik yanaşma tətbiq etməlidirlər. Moskva ilə münasibətlərdə yalnız yumşaq güc kifayət deyil.
NATO-nun 5-ci maddəsi ilə qorunan müttəfiqlərdən birinə qarşı açıq Rusiya işğalı istisna olmaqla, qlobal öhdəlikləri olan ABŞ-dan Avropa müttəfiqlərinin yumşaq gücdən həddindən artıq istifadə etdiyi hər bir vəziyyətdə hərbi təminatçı rolunu oynaması gözlənilə bilməz. Avropa müttəfiqlərinin həqiqətən sabitlik və tərəqqi üçün inandırıcı qüvvə olmaq istəyi varsa, öz çəkindirici hərbi imkanlarını artırmaqdan başqa seçimləri yoxdur.
Hazırda Avropada hərbi dirçəlişin bəzi ümidverici əlamətləri görünür. Müdafiə büdcələrinin artırılması vədlərinə əlavə olaraq, iki NATO müttəfiqi olan Böyük Britaniya və Fransa bu yaxınlarda sanksiyalara məruz qalmış Rusiya neftini daşıyan “kölgə donanması” tankerinin Fransa dəniz piyadaları tərəfindən ələ keçirilməsi ilə nəticələnən əməliyyatda əməkdaşlıq ediblər. Digər istəkli Avropa müttəfiqləri ilə birlikdə daha geniş dəniz rolu götürərək Rusiya neftinə qarşı sanksiyaların qəti şəkildə icra olunması düzgün istiqamətdə atılmış addım olardı.
Belə əməliyyatlar Avropa müttəfiqlərinə öz regionlarında, o cümlədən Ukrayna üzrə sülh danışıqlarında daha çox təsir imkanı verə bilər. Hazırda isə onlar əsasən prosesə kənardan baxan tərəflərdir və danışıqlara Vaşinqton nəzarət edir.
NATO alyansı sağ qalacaq. ABŞ Qrenlandiya məsələsinə görə belə NATO-nu tərk etməyəcək. Lakin davamlı olmaq üçün alyans inkişaf etməlidir. ABŞ-nin müttəfiqləri ABŞ ilə bərabərhüquqlu hərbi tərəfdaşlara çevrilməlidirlər. Duayt Eyzenhauer əsasən haqlı idi. Nəticə etibarilə, öz regional təhlükəsizliyinin əsas məsuliyyətini üzərinə götürmək firavan və bacarıqlı Avropanın üzərinə düşəcək. Gücləndirilmiş Avropa NATO-su Qərb demokratiyalarının öz dəyərlərini qorumaq və sərt güc vasitəsilə sabit dünya nizamını saxlamaq üçün kollektiv iradəyə malik olduqları barədə dünyaya güclü mesaj göndərəcək.
Sevinc Əliyeva
Ordu.az
